Page 114 - web

‫دراسات أمنية‬

‫عرض مستقبل برامج التنمية البديلة‬
‫دراسة لمواجهة المخدرات في الدول العربية‬

‫الباحثون‪ :‬عمرو عثمان‪ ،‬عبد السلام شرف‪ ،‬شهلة الطيب‪ََ ،‬وديع معلوف‪2024 ،‬‬

‫ُُيمثل تحقيق الأهداف العالمية للتنمية المستدامة تحدًًيا كبيًًرا‪ ،‬ولا سيما في الدول الفقيرة‬
‫اقتصادًًيا واجتماعًًيا‪ ،‬والمتأثرة بزراعة محاصيل المخدرات غير المشروعة‪.‬‬

‫بنا ًًء على ذلك‪ ،‬تناقش الدراسة الحالية مفهوم التنمية البديلة‪ ،‬الذي يتمثل هدفه الرئيس في‬

‫زراعة محاصيل المخدرات غير المشروعة‪ ،‬وتحسين‬ ‫اعلانامم‪.‬يإةضاعلفًًةى‬ ‫تقليل اعتماد سكان الدول‬
‫إلى ذلك‪ ،‬يفترض أن الاستقلال الحقيقي عن اقتصاد‬ ‫مستوى معيشتهم بشكل‬

‫الوالمدخخدرالتغيرغايلر املشمروشرعوالعذلينُُتيتدرحه‪.‬قوققإلدا بجإايءجاتدالبددرايلسة‪،‬م الستتيدأاجمرتلزهرااعجاة املعمةحانايصيفلالغعيرربايلةمللشرعلووعمة‬

‫الأمنية بعنوان «مستقبل برامج التنمية البديلة لمواجهة المخدرات في الدول العربية»‪،‬‬
‫بهدف استكشاف المبادئ والإستراتيجيات التي يمكن باتباعها تنمية المجتمعات المحلََّية‬
‫(تهريًًبا‬ ‫واتجا ًًرا‬ ‫وتصني ًًعا)‬ ‫الوترعوريبََّيًًجاة)الأومإعسراءضةةاللستوعقوماعل‪،‬فكيذلمشك (كتلعةاالطًًيماخِو ِّإدرداماتًً‪،‬نا)‪،‬سوواالء إخنرتواًًججاب(زهرااإلعىة‬
‫الحياة‪،‬‬ ‫جودة‬ ‫عالم يعزز‬ ‫ويدعم الفرص التنموََّية المتنوعة والمستدامة‪.‬‬

‫وقد قدمت الدراسة برامج التنمية البديلة بوصفها إستراتيجََّية للتعامل مع مشكلة‬ ‫عرض وتعليق‬
‫المخِ ِّدرات‪ ،‬ومنظور شامل يتخطى التدابير المتعلقة بالتحول من زراعة المخِ ِّدرات إلى زراعة‬ ‫الدكتور خالد كاظم ٔابو دوح‬
‫محاصيل أخرى‪ ،‬فالتنمية البديلة تتطلب إيجاد منتجات ذات طلب مرتفع في السوق المحلََّية‪،‬‬ ‫جامعة نايف العربََّية للعلوم الأمنََّية‬

‫كما أنها تتضمن دعم ريادة الأعمال‪ ،‬ومشاركة المجتمع المدني وتمكين الشباب والمرأة‬ ‫‪114‬‬
‫والفئات الهشة مجتمعًًّيا والحفاظ على البيئة‪ .‬وهذه هي جل أهداف التنمية المستدامة‪.‬‬
‫علاوة على ذلك‪ ،‬استهدفت الدراسة أن تمضي الدول العربية قد ًًما نحو «دمج» التنمية البديلة‬

‫في مبادرات التنمية الوطنية والإقليمية والمحلية‪ .‬وبمعنى آخر‪ ،‬ينبغي النظر إلى التنمية‬
‫اتلبسدتيلهةد ليف بسعًًفضاق مطنكُُسمككاّّمن الل لدإونلفاالذ اعلربقيانة‪.‬ونو‪،‬قبدلُُككتُُبمتكّّاولندراضسرةوربيه لدلتنف امليوة اصلاوقلتإلصىا ادليجة اهلاتيت‬

‫سيادة القانون‪.‬‬ ‫وتهوو افلينر املوخذدجماالُُتمالفأَّضّسالسيللة‪،‬حودتعمزينز‬ ‫الحكومية المعنية بجميع جوانب التنمية‪،‬‬
‫زراعة محاصيل‬ ‫ومن المعروف أن نهج «التنمية البديلة»‬

‫المخدرات غير المشروعة‪ .‬وتنص خطة العمل بشأن التعاون الدولي للقضاء على محاصيل‬

‫المخدرات غير المشروعة والتنمية البديلة‪ ،‬التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في‬

‫دورتها الاستثنائية العشرين عام ‪ ،1998‬على أن التنمية البديلة «عملية تهدف إلى منع الزراعة‬

‫غير المشروعة للنباتات التي تحتوي على المخدرات والمؤثرات العقلية والقضاء عليها‪ ،‬من خلال‬
‫تدابير إنمائية ريفية مصممة خصيًًصا في سياق النمو الاقتصادي الوطني المستدام وجهود‬

‫التنمية المستدامة في البلدان‪ ،‬التي تتخذ إجراءات لمكافحة المخدرات‪ ،‬مع مراعاة الخصائص‬

‫الاجتماعية والثقافية الخاصة للمجتمعات والفئات المستهدفة‪ ،‬في إطار حل شامل ودائم‬

‫دولًًيا من سياسات جانب العرض‪،‬‬ ‫مقبواًلا‬ ‫جز ًًءا‬ ‫الآن‬ ‫لمشكلة المخدرات غير المشروعة»‪.‬‬
‫خاصة وقد أصبحت برامج التنمية البديلة‬

‫على الرغم من وجود إجماع على أن إنتاج المخدرات لا يمكن معالجته بالتنمية البديلة‬

‫وحدها‪ .‬وقد أثبتت التجربة أن التنمية البديلة نجحت في كثير من الأحيان في القضاء على‬

‫محاصيل المخدرات غير المشروعة‪ ،‬مع تحسين الظروف المعيشية في بعض المناطق‪.‬‬

‫وترتفع فرص النجاح بشكل خاص عند استيفاء شروط إطارية سياسية واقتصادية محددة‪،‬‬